專項債與PPP不可以融合
PPP與專項債的融合，主管機構是持激勵積極推進的心態。2019年10月舉辦的“2019第五屆中國PPP發展趨勢（股權融資）社區論壇”上，財政部部長鄒加怡表明，要“探尋PPP與專項債的融合，撬起社會發展項目投資，充分發揮協作側移效用”。但是，因為各種原因，二者融合的探尋並未尋找適合的方式，主管機構也慢慢轉為相對性慎重申請破產的心態。2020年9月財政部在回應全國人大意味著提議、回應政協委員會提議相關PPP與專項債結合、將專項債券做為PPP新專案政府部門方自有資金等提議和提議時，主要表現出有關風險性的憂慮。2個回應文檔頒佈後，一些省部級當地政府也明確規定PPP新項目不可發售專項債。